蒙内铁路蒙巴萨分指挥部副总指挥长邓学文

“无论是从设计到施工以及过程控制,根本目的并不是为了赚多少钱,大家要让人们看到这条铁路是中国人干的,是中交建人干的,也为中国铁路‘走出去’树立一个样板工程。人们把蒙内铁路称为‘中国的名片’,大家这样做就是为了让这张名片添加金色而闪闪发光。”
蒙内铁路项目由肯尼亚政府贷款建设,由中国路桥工程有限责任企业以EPC模式总承包,中交集团为决策主体。其管理模式分为决策层、管理层与实行层三个层面,中交集团成立的蒙内铁路指挥部为决策层,负责对蒙内铁路项目进行统筹、协调、引导、服务和监管,负责重大事项的决策和重大方案的审批。管理层包括蒙内铁路项目总经理部,负责指挥、组织、协调项目的实施,此外还有四个派驻机构——分指挥部,邓学文所在的蒙巴萨分指挥部是其中之一。虽然这种预防性前置管理方式的设置在铁路建设中惯用,但是蒙内铁路建设过中对工程质量把控之严、重奖重罚力度之大已近乎苛刻。蒙巴萨分指挥部副总指挥长邓学文讲述的诸多事例证明,他们这样做的目的只有一个,就是要不惜成本把蒙内铁路打造成为一张金光闪闪的名片。
蒙巴萨是蒙内铁路的起始点,蒙巴萨分指挥部管辖两个标段——一标和二标,管辖区域总长214公里(DK0-DK214),也被称为蒙内铁路最重要的标段。邓学文是我走访蒙内铁路全线6个标段见到的第一位受访者,他对工程深刻的见解以及专业常识的丰富给我留下深刻印象。
邓学文,1994年毕业于中南大学土木系桥梁专业,2004年获高级工程师资格。之前在中铁一局桥梁工程有限企业,于2014年9月来到肯尼亚。邓学文曾参建武汉长江二桥、佛开高速潭州大桥、信阳浉河大桥(主拱168m)、铜黄高速川口互通立交、北培嘉陵江大桥(主跨220m)等公路项目,以及宝鸡-兰州二线铁路天水段,青藏铁路沱沱河段、宣杭铁路(宣城到杭州)二线长兴段、浙赣线电气化提速改造株洲段、太中银铁路榆次段等铁路工程。
不惜成本全面把握工程质量
《21世纪》:蒙巴萨分指挥部负责什么?管里几个标段?
邓学文:蒙巴萨分指挥部是整个蒙内项目总经理部下属四个分指挥部之一,共有蒙巴萨、姆蒂托、内罗毕和三电四个分指挥部,分别负责线下、预制铺架、站房、三电的施工及设计配合管理,这个机构作为总经理部的延伸,或者叫总指挥部的眼睛与一只手。蒙巴萨分指主要负责管理一标、二标和八标的站场分部,监控标段的安全、质量、环保、文明施工。最重要的事情就是搞好现场的服务与监督。
《21世纪》:蒙巴萨分指挥部如何服务与监督一标、二标段呢?比如工程质量的监督。
邓学文:质量控制分为两个部分,第一是设计质量控制,第二是施工质量控制。蒙内铁路设计时速客车每小时120公里,货车每小时80公里。但在实际施工过程中,蒙内铁路设计参照的是国内线路设计时速160公里-250公里的标准,属于国铁Ⅰ级客货共线快速铁路标准。除了平曲线半径没有提高标准外,无论是线下还是线上部分,设计质量与国内时速160公里没有任何区别。特别是涵洞与房建,一般来讲涵洞的作用满足排水功能就可以了,但是在蒙内铁路施工中对外观要求也非常严格。比如车站屋顶结构完全与北京西客站没有任何区别,一共有8层,包括隔热板、塑料板、金属板、石棉瓦等。你刚才看到的马里亚卡尼车站,支撑结构的柱子全是钢柱子,这么小的一个车站柱子结构完全可以采用钢筋混凝土。大家的工程合同是EPC功能合同,金额是一定的,节省的钱就是大家的工程利润,但大家不会这样做,完全按照设计标准,或者是超出设计标准在修这条铁路。在工程技术人员眼里这是在“砸钱”,但是大家决策层觉得应该砸这个钱,因为大家要做的就是一个“世纪工程”,这也是中交建在海外修建的第一条铁路,超规范设计与超标准设计的目的是做一个百年工程,进而扩大中交建在非洲的影响力。所以,大家愿意砸这笔钱。
《21世纪》:设计每小时120公里的铁路,按照每小时160公里的质量建设?有这样的先例吗?
邓学文:应该没有,这是决策层决定的。就工程质量控制而言,总指从制度层面建章立制立下了汗马之功。我所在的蒙巴萨一分指,负责两个标段,主要有两个任务,一是帮助督促,二个是监督。应该说每个标段都是经验丰富的合格分包商,作为分指挥部最重要的工作是安全质量控制,有人说大家手中拿着“鞭子”和“刀”,只要发现违规或者不符合验收标准,就毫不犹豫地推倒重来。
 
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